13:41 10 септември 2026
Националната федерация „Земеделие и горско стопанство“ към КТ „Подкрепа“ и служители на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) настояват да бъде спряно планираното обединяване на ИАРА с Изпълнителната агенция по горите (ИАГ).
В отворено писмо до министъра на земеделието и храните Пламен Абровски те заявяват, че не оспорват необходимостта от оптимизиране на администрацията, но смятат, че конкретното сливане създава правни, финансови и оперативни рискове.
Предложението е част от доклад на Министерството на земеделието и храните от август 2026 г. за преглед на функциите, структурата и числеността на ведомството и подчинените му структури. Според него ИАРА и ИАГ трябва да бъдат обединени в нова Изпълнителна агенция по горите и рибарството (ИАГР). Предвижда се към нея да бъдат прехвърлени и функциите на дирекция „Обща политика в областта на рибарството“ в министерството.
От „Подкрепа“ посочват, че в доклада няма констатации за дублиране на функции между двете агенции, за неефективност на ИАРА или конкретно изчислена икономия от сливането. По данни от доклада ИАРА има 220 щатни бройки, а ИАГ – 148.
Единственото реално сходство между двете структури е теренният контрол срещу бракониерство. То вече е обхванато от двугодишното споразумение за сътрудничество между ИАРА и ИАГ за съвместни проверки и обмен на информация. Работещият модел показва, че координацията не изисква сливане. Освен това е ИАРА е стратегическа агенция за България – има европейски комисар по рибарство, но няма европейски комисар по горите, се посочва в отвореното писмо.
Според синдиката обединяването съвпада с ключов период за въвеждане на нови изисквания на ЕС за контрола в рибарството. Сред тях са електронното докладване на улова, електронните риболовни дневници, дистанционното наблюдение на определени кораби и пълната проследяемост на продуктите от риболов.
От федерацията предупреждават, че промяната на компетентния орган през 2026–2027 г. може да създаде затруднения при изпълнението на тези изисквания, както и при текущи европейски проекти, информационни системи и договори на ИАРА.
В писмото се посочва още, че реалната икономия от сливането би била ограничена до четири щатни бройки, докато преходът ще изисква законодателни промени, нов устройствен правилник, прехвърляне на договори, активи и информационни системи, както и промени по текущи проекти.
От „Подкрепа“ предлагат ИАРА да остане самостоятелна структура, но да представи в 30-дневен срок собствен план за оптимизиране на числеността и структурата. Предлага се и разширяване на сътрудничеството с ИАГ при теренния контрол, вместо двете агенции да бъдат обединявани.
Синдикатът настоява и за пълен функционален анализ и оценка на въздействието, включително консултация с Главна дирекция „Морско дело и рибарство“ на Европейската комисия и Европейската агенция за контрол на рибарството (EFCA).
В писмото се посочва, че зад позицията стоят и сдружения от рибарския сектор, които са подкрепили запазването на ИАРА като самостоятелна административна структура.
От КТ „Подкрепа“, Националната федерация „Земеделие и горско стопанство“ и служителите на ИАРА настояват за среща с министър Пламен Абровски. Те предупреждават, че при липса на диалог си запазват правото да предприемат всички законови действия за защита на трудовите и синдикалните права, включително ефективни стачни действия.