15:18 6 ноември 2026
Министър-председателят Румен Радев представи днес проекта за държавния бюджет на България за 2027 г. на специално събитие в Аула „Максима“ на Университета за национално и световно стопанство (УНСС). В представянето участваха министрите от кабинета, включително вицепремиерът и министър на финансите Гълъб Донев.
Проектобюджетът предвижда дефицит от 3,5% от брутния вътрешен продукт (БВП) на касова основа, ограничаване на публичните разходи и постепенно намаляване на новопоемания държавен дълг.
„Бюджетът задава визията за развитие на държавата. Целта ни е българите да живеят по-добре и по-сигурно“, заяви Румен Радев.
Премиерът подчерта, че правителството е изправено пред сложната задача едновременно да ограничава бюджетния дефицит, да изплаща натрупани задължения и да запазва социалната подкрепа и възможностите за икономическо развитие.
Радев сравни финансовото положение на страната с тежък камион с отказали спирачки, движещ се към пропаст, чиято посока управляващите трябва да променят.
Той се позова и на данни на Евростат, които сочат, че през 2025 година дефицитът на начислена основа е 4%, а не 3%. „Всяка година разходите растат застрашително. Същите хора, които се движеха по траекторията на тези разходи, сега казват: „Свивайте!“. Добре, а вие защо не свихте? И аз търся съвет и от тези, които ни упрекват, и от всички вас, експертите – дайте предложение как да свием разходите. Защото в тези разходи са и заплати, и пенсии, и социална подкрепа, и текуща издръжка, и капиталови разходи. Кое и как да подтиснем, така че да удовлетворим изискванията, за да намалим свръхдефицита?“, попита Радев.
„Ако ме питате какво е Бюджет 2027, ще ви отговоря много просто – това е един тежък камион с отказали спирачки, който лети надолу по склона към пропастта, и ние трябва да го спрем и да го върнем обратно нагоре по склона. Това е задачата пред нас. За нас е най-важно да пречупим посоката, да пречупим тази траектория, която ни води към пропастта”, коментира премиерът.
Одиторските доклади
Министърът на финансите Гълъб Донев акцентира върху трите одиторски доклада на Сметната палата, като посочи, че проверката на АПИ е установила поети финансови ангажименти в размер на 18 млрд. 236 млн. и 800 хил. лева при утвърдена разходна база от 11 млрд. 396 млн. и 100 хил. лева. Открити са 1017 неодобрени сертификата за близо 1 млрд. и 200 млн. лева. Допълнително са отчетени 312 млн. и 500 хил. лева за индексация на договори и близо 6 млн. и 200 хил. лева за лихви.
Донев посочи, че през 2025 г. са изплатени около 400 млн. евро по инвестиционната програма за общински проекти, докато сега се изплащат близо 800 млн. евро. Оставащите задължения за разплащане са в размер на 1,8 млрд. евро. Според него тази тежест ще се пренася и към бюджетите за 2027 и 2028 г.
Одитите на социалните плащания показват и значителен ръст на разходите. Тези за пенсии са се увеличили повече от два пъти, социалните плащания – също над два пъти, а разходите за лична помощ – над шест пъти. В същото време покритието на разходите на държавното обществено осигуряване със социалноосигурителни вноски е намаляло с 5 процентни пункта.
От 10 юли 2026 г. за България е задействана процедура по прекомерен дефицит. Донев предупреди, че страната трябва да се съобрази с препоръките на Европейската комисия, за да избегне наказателни процедури.
Дефицитът трябва да намалее през следващите години
Представената бюджетна рамка предвижда публичните разходи да бъдат ограничени до 39,6% от БВП през 2027 г. спрямо прогнозните 43,5% през настоящата година.
Правителството планира дефицитът на касова основа да се понижи до 3,1% през 2028 г. и 2,4% през 2029 г.
Предвижда се новопоетият държавен дълг през 2027 г. да бъде до 8,6 млрд. евро. За капиталови разходи са планирани около 6 млрд. евро.
Според представената икономическа прогноза растежът през следващата година ще бъде 2,5%, а инфлацията се очаква да достигне 4%.
Увеличение на пенсиите и минималната заплата
Сред основните приоритети на правителството е повишаването на доходите и запазването на социалната подкрепа.
Минималната работна заплата се предвижда да достигне 660 евро, а пенсиите да бъдат осъвременени със 7,8% от 1 юли 2027 г. За увеличението им са планирани допълнителни 552,6 млн. евро.
Максималната пенсия се предвижда да достигне 1874 евро, а линията на бедност – 443 евро.
В бюджетната сфера е заложено увеличение на възнагражденията с 5%, но за редица категории държавни служители и висши длъжности няма да има ръст на заплатите. Месечният лимит на ваучерите за храна се предвижда да бъде увеличен до 200 евро.
Повече средства за семейства, здравеопазване и образование
Правителството поставя специален акцент върху демографската политика.
Обезщетението за отглеждане на дете през втората година се предвижда да достигне 450 евро. Заложени са допълнителни 72,5 млн. евро за подкрепа на семействата и увеличение на девет от общо 12 вида семейни помощи.
В здравеопазването се планират допълнителни 493 млн. евро за Националната здравноосигурителна каса. За възнагражденията на младите лекари и специализантите са предвидени още 30 млн. евро.
За изграждането на Националната детска болница са заложени 50 млн. евро, както и допълнително увеличение на нейния капитал.
В образованието се предвиждат повече средства за безплатни учебници, увеличение с 20% на стипендиите за гимназистите и допълнително финансиране за професионалното и техническото образование.
Съкращения в държавната администрация
Един от основните елементи в представения бюджет е административната реформа.
Планира се съкращаване на над 5000 щатни бройки и намаляване на административните структури от 260 на 220. Предвижда се броят на ръководните длъжности да бъде ограничен от 1868 на 1723.
Радев заяви, че съкращенията няма да бъдат механични. Той постави акцент и върху необходимостта от по-строг контрол върху разходването на публичните средства и предотвратяването на злоупотреби.
Отбраната и инфраструктурата остават приоритети
Разходите за отбрана се предвижда да достигнат 2,23% от БВП. Правителството планира инвестиции в модернизацията на въоръжените сили, противовъздушната отбрана и системите за противодействие на дронове.
Сред останалите приоритети са придобиването на шест специализирани противопожарни самолета, модернизирането на наблюдението на язовирите и подобряването на пътната безопасност.
За проектиране на пътна инфраструктура са заложени 65 млн. евро, като правителството възнамерява да използва и публично-частни партньорства за ускоряване на строителството на големи инфраструктурни обекти.
Предстоят обсъждания и гласуване в парламента
След публичното представяне бюджетният проект трябва да премине през предвидените процедури, включително обсъждане със социалните партньори и разглеждане в Народното събрание.
Сериозно предизвикателство остава необходимостта от ограничаване на бюджетния дефицит до европейските фискални изисквания. България е обект на процедура по прекомерен дефицит, а заложените 3,5% за 2027 г. остават над референтната стойност от 3% от БВП.
Представените параметри са предложения на правителството, а не окончателно приети бюджетни разпоредби. Те могат да бъдат променени при последващите обсъждания и парламентарното гласуване.
