България

ИПБ: Обявената от кабинета „мегареформа“ за пътна безопасност е чиновническо преструктуриране без цели и отговорност

11:05 10 септември 2026

Обявеният от правителството план за създаване на „мегаструктура“ и единен контролен орган за пътна безопасност не представлява реална реформа, а механично разместване на администрация, което няма да намали жертвите на пътя. За това предупреждават в официална позиция експертите от Института за пътна безопасност (ИПБ).

Според неправителствената организация представяният от министър-председателя проект не въвежда нов контролен орган, а се свежда до разделяне на функциите и служителите на Националното тол управление между Министерството на вътрешните работи (МВР) и Министерството на транспорта и съобщенията (МТС). От института подчертават, че простото прехвърляне на кадри и оборудване между ведомствата не решава основните проблеми по пътищата.

От ИПБ посочват, че в официалния План за действие реалната концептуална промяна се съдържа още в точка 1.1, която обаче е останала извън фокуса на публичните изказвания на премиера. Текстът предвижда Държавната агенция „Безопасност на движението по пътищата“ (ДАБДП) да спре да функционира само като координиращ орган и да прерасне в проактивна, контролираща структура с правомощия да управлява риска, да вменява задължителни мерки на институциите и да насочва публичните ресурси приоритетно към най-опасните участъци въз основа на конкретни данни.

„Фактът, че министър-председателят обявява чиновническо преструктуриране вместо същинската реформа, буди силно съмнение, че този план за действие въобще има намерение да бъде изпълнен“, се казва в становището.

Според пътните експерти изместването на публичния разговор към чиновнически реорганизации вместо към фундаменталната промяна на философията за управление на риска поставя под сериозно съмнение волята на властта за реално изпълнение на заложените мерки.

В анализа си Институтът за пътна безопасност дефинира три критични пропуска, които според тях обричат правителствения план на неефективност.

  • Липса на конкретни цели: В документа не са заложени измерими индикатори за резултат, включително с какъв процент се предвижда да намалеят загиналите и ранените при пътни инциденти.
  • Липса на срокове: Не е установен ясен времеви график за въвеждането на мерките и за постигането на практически ефект.
  • Липса на персонална и институционална отговорност: Не е посочено кои длъжностни лица и институции носят отговорност при евентуално неизпълнение на поставените задачи или влошаване на показателите за безопасност.

От ИПБ отбелязват, че вътрешноведомствените размествания нямат пряко отношение към основните фактори за тежки произшествия – те не овладяват превишената скорост, не неутрализират употребата на алкохол и наркотици от водачите, не подобряват пътната инфраструктура и не гарантират надеждността на техническите средства за контрол.

Според експертите зад паравана на лансираната реформа прозира опит пътната безопасност да бъде редуцирана до механизъм за финансова събираемост чрез разширяване на броя на камерите и увеличаване на налаганите санкции, вместо да се изгради работеща система за превенция и защита на човешкия живот.