16:01 31 юли 2026
От 2 август Брюксел ще получи широки правомощия върху най-големите модели на изкуствен интелект в света. Истинският тест е дали Комисията е готова и подготвена да ги използва, пише The Parliament Magazine.
След години на преговори и регулаторни фина настройка, Европейският съюз ще получи в неделя нови, всеобхватни правомощия за контрол на големи модели с изкуствен интелект с общо предназначение – универсалните, „задкулисни“ системи с изкуствен интелект, които захранват чатботовете, генераторите на изображения и корпоративните инструменти, чрез които повечето хора взаимодействат с изкуствен интелект.
От 2 август Комисията ще може да изисква информация от доставчиците на модели, да провежда оценки на безопасността, да нарежда коригиращи мерки, да изтегля модели от пазара на ЕС и дори да налага глоби до 3% от общия годишен оборот. Новият мандат ще постави ЕС на глобалната граница на глобалното регулиране на безопасността на изкуствения интелект.
Но дали тези правомощия действително имат значение, зависи от един въпрос: Ще бъде ли Комисията готова и способна да ги използва?
Строгото прилагане би сигнализирало, че Брюксел е готов да поддържа правилата си за изкуствен интелект, дори ако това създава напрежение със Съединените щати или Китай, дом на повечето водещи доставчици на модели. Колебанието, напротив, би засилило критиките, че ЕС е много по-добър в писането на закони, отколкото в това да кара мощни компании да ги спазват.
„Прилагането зависи от желанието на политическо ниво да се прилага законът и да се приема сериозно“, каза Ристо Уук, ръководител на отдела за европейска политика и изследвания в Института за бъдещето на живота. „Много заинтересовани страни наблюдават и се надяват, че ще бъдат силни от първия ден.“
Законът за изкуствения интелект навлиза в ерата си на прилагане
Стартирането на 2 август е било подготвяно с години.
През по-голямата част от 2026 г. ЕС предприе стъпки за опростяване на своя цифров правилник, включително Закона на ЕС за изкуствения интелект. Това достигна кулминацията си през май, когато законодателите се съгласиха да отложат правилата, регулиращи високорисковите системи с изкуствен интелект, и да премахнат напълно индустриалните приложения от обхвата им. Но те оставиха графика за моделите с изкуствен интелект с общо предназначение непроменен – голяма победа за защитниците на безопасността на изкуствения интелект, които твърдяха, че регулирането на най-големите, най-богатите и най-опасните части от екосистемата на изкуствения интелект не може да чака.
Правилата са насочени към доставчиците на най-големите модели за изкуствен интелект с общо предназначение, а не към бизнеса, който внедрява тези модели надолу по веригата – важно разграничение, според Уук. Прагът за модели, считани за представляващи системен риск, е толкова висок, че се очаква само шепа компании, като американските OpenAI, Anthropic, Meta, Alphabet, xAI и китайските Alibaba, ByteDance и Z.ai , да попаднат в обхвата им. Френската Mistral е единственият европейски доставчик на модели , който трябва да попадне под закона.
Задълженията по Закона за изкуствения интелект за най-големите и най-мощни модели се уреждат от член 55 от Закона за изкуствения интелект, който изисква от компаниите да извършват най-съвременни оценки на моделите, да оценяват и смекчават системния риск, да докладват за сериозни инциденти със сигурността и да осигуряват подходяща киберзащита.
Службата за изкуствен интелект вече е изградила голяма част от инфраструктурата, необходима за прилагането на правилата. Миналата година тя публикува Кодекса за добри практики в сътрудничество с експерти от индустрията и външни експерти, издаде насоки за доставчиците на модели, създаде Консултативен форум по Закона за изкуствения интелект, който да съдейства за прилагането им, партнира си с независими външни оценители като FAR.AI и Epoch AI и обяви търг за допълнителна техническа подкрепа относно безопасността на моделите.
Взети заедно, тези подготовки поставят ЕС и доставчиците на модели в силна позиция преди 2 август, според Уук.
Това обаче ще бъде и тест за апетита на Комисията да проучи някои от най-ценните компании в света, повечето от които са базирани в САЩ или Китай. Отне години на натиск от Европейския парламент, национални лидери като френския президент Еманюел Макрон и външни групи, преди Комисията да започне агресивно да прилага Закона за цифровите услуги и Закона за цифровите пазари, според Джими Фарел, ръководител на политиката на ЕС за изкуствен интелект в Pour Demain, и Мехмет Онур Чевик, анализатор на политиката за изкуствен интелект в Центъра за бъдещи поколения.
„Очаквам някои сходства между случилото се с DSA и DMA и това, което ще се случи със Закона за изкуствения интелект“, каза Чевик. „Тези големи компании като X, Meta и Alphabet вече имат опит в прилагането на закона в ЕС.“
Службата за ИИ може също да не разполага с достатъчно персонал, за да прилага закона. Доклад на Pour Demain от февруари изчислява, че звеното, което контролира ИИ с общо предназначение, ще се нуждае от 160 служители до 2030 г. Към юли то е имало около 40 души, според Фарел. Pour Demain твърди, че Службата за ИИ се нуждае от по-голяма административна гъвкавост, конкурентни заплати и ускорено набиране на персонал, за да привлече повече таланти, подобно на модела за наемане, използван от Института за сигурност на ИИ на Обединеното кралство.
Първите мерки за прилагане на закона от Службата за изкуствен интелект е малко вероятно да включват мащабни глоби. По-вероятно е те да започнат с искания за информация, структуриран диалог с доставчици на модели и независими оценки.
В крайна сметка обаче Брюксел има правомощията да отстрани доставчици от пазара на ЕС и да наложи глоби, които биха могли да достигнат стотици милиони. „Изтеглянето на вашия модел от пазара е крайната ескалация“, каза Фарел, отбелязвайки, че цената на спазването на изискванията за най-големите компании е нищожна в сравнение със стойността на достъпа до европейския пазар.
Следващите месеци ще разкрият точно къде ще съсредоточи вниманието си Службата за изкуствен интелект.
Според Уук, компаниите, които отказаха да подпишат Кодекса за поведение, може да се сблъскат с по-строг контрол. Сред тях са базирани в САЩ доставчици на модели като Meta , които отказаха да подпишат кодекса в неговата цялост, и xAI, които не подписаха глави за прозрачност и авторско право . Китайските доставчици на модели също отказаха.
Но Службата за изкуствен интелект може да следи най-отблизо компаниите с „най-големи възможности за въздействие“, които „се оказват опасни“, каза Фарел. Това означава модели от OpenAI и Anthropic, които през последните месеци предизвикаха опасения относно нововъзникващите кибервъзможности и загубата на човешки контрол. През май моделът Mythos на Anthropic беше изтеглен от пазара поради опасения относно офанзивните кибервъзможности, а през юли най-новите модели на OpenAI автономно хакнаха сървърите на популярната платформа за изкуствен интелект Hugging Face.
„Не става въпрос толкова за прилагане само по себе си, а за постигане на целите на Закона за изкуствения интелект с ограничени ресурси“, каза Фарел. „В този случай това означава намаляване на рисковете, свързани с киберпространството и загубата на контрол, които наскоро станаха много публично достояние.“
Малко вероятно е европейските разработчици да избегнат напълно проверката. Индексът за безопасност на изкуствения интелект на Future of Life за лятото на 2026 г. даде слаби оценки на американската компания xAI и френската компания Mistral, което е сигнал, че те може да не спазват ключови раздели от Закона за изкуствения интелект.
Успехът на Службата за ИИ ще зависи от избягването на политизация, приоритизирането на най-големите рискове за безопасността и адаптивността към бързите технологични промени, каза Чевик. „Службата за ИИ има много голяма задача пред себе си, както да отговори на нововъзникващите нужди, така и да покаже, че това, което е разработила, работи и функционира добре.“
Европа също навлиза в тази нова фаза с по-голяма международна подкрепа, отколкото е ползвала в миналото. В САЩ щати като Илинойс, Ню Йорк и Калифорния разработват свои собствени гранични правила за ИИ, докато китайският президент Си Дзинпин заяви през юли, че иска страната му да бъде лидер в глобалното управление на ИИ.
„Европа не бива да се чувства напълно сама в това“, каза Уук. „Геополитическата тенденция се насочва към по-голяма регулация на тези гранични модели.“