18:13 25 декември 2025 снимка: Gettyimages
През 2025 г. правителствата по света изместиха законите против тютюнопушенето отвъд баровете и офисите, въвеждайки мерки, които ограничават употребата на тютюн на открити обществени места, затягат достъпа до никотинови продукти и целят да предотвратят по-младите поколения да започнат да пушат.
От забраната за тютюнопушене на Малдивите, която се е прилагала през поколенията, до разширяването на ограниченията за пушене на открито във Франция, държавите са се насочили към видимост, достъпност и експозиция на младите хора, което отразява по-широка промяна в подхода на органите на общественото здравеопазване към контрола на тютюнопушенето, припомня Анадолска агенция.
Според Световната здравна организация (СЗО) употребата на тютюн причинява повече от 7 милиона смъртни случая годишно, включително 1,6 милиона смъртни случая сред непушачи, изложени на пасивно пушене.
Здравната агенция на ООН заявява, че няма безопасно ниво на излагане на тютюнев дим.
Ето списък на държавите, които са предприели забележителни стъпки през 2025 г. за налагане или разширяване на ограниченията за тютюнопушене.
Малдивите – първата национална забрана на тютюнопушенето за поколенията
През ноември Малдивите въведоха забележителен закон, забраняващ купуването, продажбата и употребата на тютюневи изделия от всички, родени на или след 1 януари 2007 г., като станаха първата страна, която наложи национална забрана за тютюнопушене за всички поколения.
Мярката трайно възпрепятства цяла възрастова група от легален достъп до тютюн, вместо постепенно да повишава законовата възраст. Тя се прилага за всички тютюневи изделия, включително цигари и бездимен тютюн.
Мярката се отнася както за туристите, така и за местните жители – никой, роден през 2007 г. или след това, не може законно да пуши или да му се продават тютюневи изделия на Малдивите. Правителството заявява, че ще има големи глоби за нарушения.
Малдивите също така поддържат пълна забрана, включително за възрастни, върху вноса, продажбата и употребата на електронни цигари и продукти за вейпинг.
Белгия – забрана за продажба на вейп за еднократна употреба
Белгия забрани продажбата на вейпове за еднократна употреба в началото на годината, позовавайки се на опасения относно употребата на никотин сред младежите и екологичните отпадъци.
С тази стъпка Белгия става първата страна от ЕС, която забранява продуктите за еднократна употреба за вейпинг.
Франция – разширени забрани за пушене на открито
От 1 юли Франция разшири забраните за пушене до открити пространства, често използвани от деца, включително плажове, обществени паркове, градини, автобусни спирки и спортни съоръжения. Пушенето е забранено и в радиус от 10 метра от училища, библиотеки и детски площадки.
Нарушителите са изправени пред глоби от 135 до 158 евро (от 264 до 309 лева).
Тази политика бележи стъпка към денормализиране на тютюнопушенето в ежедневието, като се фокусира върху намаляване на излагането на деца на пасивно пушене и ограничаване на социалната видимост на тютюнопушенето.
Терасите на кафенетата и някои открити пространства за възрастни в момента са изключени, въпреки че защитниците на общественото здраве призовават за допълнителни ограничения.
Мексико – репресии срещу продажбите на вейп
На 11 декември Сенатът на Мексико одобри реформи, предлагащи присъди до осем години затвор за престъпления, свързани с производството, разпространението или продажбата на продукти за вейпинг.
Въпреки че личната употреба не е криминализирана, мерките представляват едно от най-строгите наказания, насочени към веригата за доставки на вейпове, и са насочени към предотвратяване на достъпа на младежите до никотинови продукти.
Реформите все още изискват одобрение от президента и публикуване, за да влязат в сила.
Забрана за пушене на открито в целия град Милано
От 1 януари италианският град Милано разшири ограниченията за пушене до почти всички открити обществени пространства, включително улици, площади и открити кафенета.
Местните власти заявиха, че мярката е част от по-широки усилия за подобряване на качеството на въздуха и защита на общественото здраве в град, отдавна засегнат от градско замърсяване.
Пушачите трябва да стоят на разстояние поне 10 метра от другите или ще бъдат глобени с глоби от 40 евро (78 лева) до 240 евро (469 лева).
Забраната се отнася само за тютюневи изделия, като електронните цигари и вейповете в момента са изключени.
Някои жители приветстваха по-чистия въздух и намаляването на пасивното пушене, докато други поставят под въпрос практичността на прилагането на закона и дали цигарите на открито оказват значително влияние върху нивата на замърсяване.
Защита на непушачите
Джудит Маккей, британски лекар и защитник на тютюнопушенето, заяви пред Анадолска агенция, че законите за тютюнопушенето са предназначени предимно да защитават непушачите, а не да го забраняват изцяло.
„Няма закон, който да забранява на хората да пушат. Въпросът е само къде пушат“, каза Макей.
И смята, че силната опозиция на тютюневата индустрия срещу новите ограничения често сигнализира за тяхната ефективност – концепция, известна сред защитниците на общественото здраве като „тест на вика“. Терминът се отнася до идеята, че колкото по-интензивно тютюневата индустрия лобира срещу предложена мярка, толкова по-вероятно е тя да намали употребата на тютюн.
Тя подчерта, че строгите закони трябва да се прилагат изцяло, като призова правителствата да спазват всички разпоредби на Рамковата конвенция на СЗО за контрол на тютюна (FCTC).
Приет през 2003 г. и в сила от 2005 г., договорът е първото глобално споразумение за обществено здраве, договорено под егидата на СЗО. Той е ратифициран от 183 държави и има за цел да намали както търсенето, така и предлагането на тютюн чрез мерки, основани на доказателства.
Ако страните „изпълнят изцяло всички клаузи“, залегнали в договора, „това би имало голям ефект върху нивата на тютюнопушене“, според Макей.
Рут Малоун, изследовател и професор в американската тютюнева индустрия, заяви, че рамката помага на правителствата да предприемат по-решителни действия срещу „епидемията от индустриално произвеждан тютюн“.
Все още мощна индустрия
Тютюневите компании остават политически силни, подчерта Малоун, което означава, че те упражняват влияние чрез лобиране, финансиране на кампании и публични послания, за да се противопоставят на регулациите.
Тя каза, че усилията за контрол на тютюнопушенето целят да спрат индустрията да набира нови потребители и да улеснят хората да се откажат от тютюна, като намалят видимостта на тютюна в ежедневието.
„Усилието е да се запази свободата на хората от пристрастяване към продукти, които ще ги убият, когато се използват по предназначение“, добави тя.
Както Маккей, така и Малоун заявиха, че нарастващата обществена осведоменост за здравните рискове от тютюнопушенето е помогнала за приемането на по-строги закони по целия свят.
Движението за контрол на тютюнопушенето също така е предизвикателство за тютюневата индустрия от десетилетия, допринасяйки за постоянен глобален спад в употребата на тютюн, отбеляза Малоун.
Относно вейпинга, експертите са единодушни, че макар електронните цигари често да се описват като по-безопасни от цигарите, дългосрочните им ефекти върху здравето остават неясни.
Какво предстои?
Според доклад на СЗО от 2025 г., употребата на тютюн в световен мащаб е намаляла от 26,2% през 2010 г. до 19,5% през 2024 г. и агенцията очаква тенденцията да продължи.
Въпреки това, повече от 100 милиона души по света вече пушат електронни цигари, включително поне 15 милиона юноши на възраст от 13 до 15 години.
Европа има най-висока разпространеност на пушачи, следвана от Западния Пасифик, докато Африка има най-ниска разпространеност.
Малоун заяви, че противопоставянето на мерките за контрол на тютюна е „почти винаги“ координирано и финансирано от тютюневи компании и други съюзнически интереси, модел, документиран в милиони вътрешни индустриални записи, обширни академични изследвания и множество разследвания.
„Индустрията сега отново се опитва да се преоткрие като решение на проблема, който е причинила и продължава да причинява“, предупреди тя.
С настъпването на 2026 г. СЗО заявява, че нейната Европейска работна програма за периода 2026–2030 г. има за цел да засили колективните действия срещу незаразните болести, свързани с тютюнопушенето, с подновен фокус върху по-пълното прилагане на РККТ чрез мерки като по-високи данъци върху тютюна, графични здравни предупреждения и по-силна защита за младите хора.
На световно ниво, разширената Глобална стратегия на СЗО за ускоряване на контрола върху тютюнопушенето — надграждаща 20-годишния етап, отбелязан на COP11 — набляга на устойчивото финансиране и по-ангажиращите усилия за противодействие на намесата на индустрията, като се прогнозира, че разпространението на тютюнопушенето в световен мащаб може да падне под 18% до 2027 г., ако настоящите тенденции продължат.