17:10 7 ноември 2025 снимка: Gettyimages
„Еманюел Макрон?“ „Присъства ли!“ „Фридрих Мерц?“ „Присъства ли!“ „Доналд Тръмп? Доналд Тръмп?“ На срещата на върха на държавните и правителствените глави, която се открива в четвъртък, 6 ноември, в Белем, като прелюдия към COP30, липсват няколко имена.
В петък страната домакин, Бразилия, обяви, че на този етап 57 лидери са потвърдили присъствието си на тази така наречена среща „на високо ниво“, предназначена да даде политически тласък на дискусиите на 30-ата Конференция на ООН за изменението на климата, организирана от 10 до 21 ноември в столицата на амазонския щат Пара, пише „Франсенфо“.
Десет години след подписването на Парижкото споразумение на COP21, контрастът е поразителен: на 30 ноември 2015 г. 142 лидери са в Льо Бурже (Сен Сен Дени). Очаква се това издание през 2025 г. да е с най-малко участия на световни лидери, вземащи решения, от 2019 г. насам, когато около петдесет държавни глави се срещнаха в Мадрид за COP25. Дори през 2024 г. доста посредствената COP в Баку, Азербайджан, привлече 75 водещи политически фигури.
Френският президент Еманюел Макрон, германският канцлер Фридрих Мерц, британският премиер Киър Стармър, президентите на Колумбия, Либерия, Чили, Южна Африка и Норвегия, както и председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, всички откликнаха на призива на бразилския президент Луис Инасио Лула да Силва.
Традиционно срещата на върха на държавните и правителствените глави е интегрирана в COP.
За разлика от Рио, града домакин на Срещата на върха за Земята през 1992 г., столицата Бразилия, няма инфраструктура и особено хотелски капацитет. Отблъснати от прекомерните разходи за настаняване, някои делегации се колебаеха дълго време, преди да присъстват на COP. Въпреки че цените в крайна сметка паднаха с наближаването на конференцията, Ройтерс разкри, че бразилският домакин все още е предлагал в края на октомври на някои участници от развиващите се страни безплатно настаняване в каюти на круизни кораби, акостирани в пристанището на Белем, за да гарантира тяхното присъствие по време на преговорите.
С ограничени бюджети, успяха ли някои по-малки делегации да дадат приоритет на конференцията, която ще започне на 10 ноември, пред срещата на върха, която по изключение се проведе отделно?
„Не бива да надценяваме ролята на присъствието на държавните глави на срещата на върха на лидерите “, коментира Марин Пуже, ръководител на отдела за международно управление в Мрежата за действия по климата.
Отвъд грандиозните събития и червените килими, „COP е целогодишен процес. Ключът е да се съсредоточим върху целите“, обяснява тя, позовавайки се на постепенното премахване на изкопаемите горива и обявяването на национални амбиции, „в съответствие с науката, за да се изпрати силно послание да се продължи по пътя към ограничаване на глобалното затопляне до 1,5°C“.
Неизпращането на най-високопоставения си държавен представител не означава бойкотиране на срещата на върха или омаловажаване на климатичния проблем. От 170-те делегации, акредитирани за COP30, 143 ще бъдат представени на дискусиите на 6 и 7 ноември.
Мексиканският президент Клаудия Шейнбаум, климатолог по образование, например ще бъде представена от своя министър на околната среда и природните ресурси. Въпреки нарастващото влияние на Китай на климатичната сцена, президентът Си Дзинпин няма да присъства. Решението му да изпрати своя първи вицепремиер Дин Сюесян обаче е в съответствие с подхода, възприет на COP29. По подобен начин Индия, друг основен играч (по отношение на емисиите на парникови газове, влиянието и населението), няма да бъде представена от своя министър-председател Нарендра Моди, който също отсъстваше от срещата на върха на лидерите предходната година.
Що се отнася до основните страни производителки на петрол, водени от Саудитска Арабия, те със сигурност се чуват в преговорите, провеждани зад кулисите на Конференциите на страните по климата. Те обаче не са систематично представени на най-високо ниво на срещите на върха по въпросите на климата на държавните глави.
„Интересното не е толкова броят на присъстващите държавни глави, а по-скоро кой ще бъде там“, казва Ейми Дахан, историк на науката и специалист по управление на климата. Първата среща на страните от Конференцията на страните, организирана откакто Доналд Тръмп формализира оттеглянето на Съединените щати от Парижкото споразумение, срещата в Белен наистина се провежда на фона на геополитическо и икономическо напрежение. „Президентът общува директно със световните лидери по енергийни въпроси“, обясни Белият дом относно отсъствието на открито скептичния към климата президент.
Докато някои приветстват тази политика на празни столове, сянката на американския милиардер надвисва над тази малка среща на върха. Враждебните търговски мерки и агресивните позиции, заети от неговата администрация, особено спрямо Бразилия, биха могли да повлияят на позицията на определени страни, „макар и само като засенчат опасенията за климата“, които са оставени на заден план пред лицето на заплахата от търговска война със Съединените щати, отбелязва изследователят.
Не е изненадващо, че аржентинският президент Хавиер Милей не изрази желание да посети бразилския си съсед и съперник. Очаква се новият лидер на Япония, консерваторът Санае Такеши, също да пропусне срещата в Белен. Изключен от форумите на ООН след нахлуването в Украйна през 2022 г., руският президент Владимир Путин не е присъствал на COP от Париж през 2015 г., въпреки че посети Обединените арабски емирства по време на COP28, заобикаляйки Дубай, където се провеждаше събитието). И обратно, посещението в Белен на новия сирийски президент Ахмед ал-Шараа сигнализира за нормализиране на международния статут на страната.
С изключение на държавните и правителствените глави, възпрепятствани от вътрешнополитически въпроси, присъстващите на срещата на върха в четвъртък имплицитно потвърждават увереността си в мултилатерализма, който е подложен на напрежение от няколко години. Срещата на върха на Северна и Южна Америка, която трябваше да се проведе в Доминиканската република в началото на декември, например беше отложена за 2026 г. поради регионалното напрежение, причинено от разполагането на американски военни сили в Карибския басейн.
За Лула „предизвикателството на срещата на върха на лидерите е да покаже, че в този контекст той може да обедини достатъчно сили зад себе си, за да продължи напредъка [в дискусиите за климата]“. Президентът ще проведе и няколко двустранни срещи по време на срещата на върха и се очаква в уводната си реч в четвъртък да обяви някои ключови мерки за действия в областта на климата.